按照市委市政府重点工作、城市精细化管理三年提升行动计划等目标任务，为打造精致环卫“武汉标准”，创新精细化管理理念、手段、模式，切实提升城乡环境卫生管理水平，现制订2021年精致环卫工作要点如下：

1. 提升环卫作业精细化水平

1. 实施深度保洁。提高作业标准，对标国内一流城市，落实环境卫生精细化管理工作导则和精致环卫严规30条，强化标准执行落实。优化作业方式，落实洒水作业“一禁一限一全面”、重污染天气应急压尘、早晚高峰前全市普扫等作业机制，保障城市道路街净巷洁，主次干道机械化作业率98%以上。

2. 规范收运作业。规范垃圾收集点管理，与物业管理单位加强衔接，落实居民小区、商业大街等重点区域垃圾收集点合理选点、信息公示、清洗消杀等工作要求。规范作业方式，做到作业前分类有序摆桶、严控等待时间，作业中轻装轻卸、分类收运，作业后归位容器、清洗现场，减少垃圾收运对市容观瞻和居民生活的影响。

3. 推进收运试点。在垃圾收集点（站、屋）相对数量充足、布局合理、基础设施较好的街道推进生活垃圾直运试点，在试点区域建立收集点规范管理、定时定点分类收运、末端直运等全流程精细化作业机制，树立精细化收运示范标杆，形成以点带面效应。

1. 持续推进环卫设施管理达标

1. 开展垃圾容器整治。区分单位、居民区、道路和公共区域等不同场景，结合区域特点设置分类垃圾容器，确保标识规范、整齐摆放，在商业门店、空地院落集中的街巷实行退桶入院、入店；严格容器日常管护，治理破损不洁、无序摆放、垃圾漫溢问题。

5.开展环卫车辆整治。按需配置分类收运车辆，统一设置环卫车辆身份标识和分类标志，逐步推行“一车一码”备案管理；按照“三禁三要”标准落实环卫车辆日常管护，解决车容不洁、破损锈蚀、跑冒滴漏、异味扰民问题。

6.开展垃圾收集转运设施达标整治。收运站内生活垃圾分类暂存，严禁将分类后的垃圾在站内混合后转运。规范日常管理，对进站垃圾及时清运，落实地面硬化、隔音降噪、清洗保洁、消杀除臭、制度公示等管理要求，确保工完场净、无挤压垃圾。推进臭气监测系统建设应用，实现大中型站点和投诉集中站点臭气智能监测全覆盖，严控异味扰民问题。

7.巩固提升公厕精细化管理。严格对照管理规范和考评标准，落实环卫公厕一人一厕、信息公示、保洁消杀、设施维护等管理要求，继续推进人流量、臭气监测、数据传输等智慧设施配置；结合市级检查考核结果，对其他行业公厕的日常管理加强检查、指导、督办，督促责任单位对标整改。

1. 规范生活垃圾末端处置运行

8.完善市区厂三级管理模式，严格按照考核指标体系，做好生活垃圾处置运行情况监督检查、监测分析和绩效评价等工作，压实运营单位的主体责任，保障生活垃圾处置项目安全、环保、稳定运行。

9.提升生活垃圾调度科学性，统筹特许经营合同、垃圾供应协议、各厂检修计划、上年度处理量、人口指数和收费指数等相关信息，制定发布并督促落实调度计划，降低应急处置率。

10.健全生活垃圾运输车辆预约进厂机制，实行厂车互评，切实减少车辆排队现象，提升厂区周边环境。

1. 开展环境卫生专项整治

11.开展国家卫生城市复审环境卫生专项整治。对照卫生城市工作标准，围绕社区、早夜市、工地周边、市场周边、河湖水域周边等重点部位做好清洗、清扫、清运作业，严格垃圾收运站点、公共厕所等环卫设施保洁、消杀、除臭管理，规范环卫工人着装和作业工具配置，以干净整洁的环境面貌迎接国家卫生城市复审。

12.开展暴露垃圾排查整治行动。集中三个月时间，围绕高速公路、城乡结合部、城中村、闲置空地、河湖周边等薄弱区域，采取清运、覆盖、改造等方式，在全市范围集中整治暴露垃圾和标准较低的垃圾收集点，严防建筑垃圾从城市向农村转移。

13.开展重点区域周末大扫除。集中每周五白天时段，组织相关平台公司及作业单位，针对城市环线、进出城道路、绕城高速等重点区域开展深度保洁；发动街道、社区及志愿者队伍，围绕老旧社区、背街小巷等薄弱区域开展周末大扫除活动，集中解决一批环境卫生突出问题。

五、推进垃圾分类提质增效

14.完善三个“工具包”。出台垃圾分类计量收费等政策工具包，制定厨余垃圾就近处理设施运营技术规范等技术工具包，制定《武汉市城市生活垃圾分类指引》等操作工具包，全方位形成对各区和重点行业的工作指导。

15.完善分类收运体系建设。规范配置分类收运车辆、容器，配合推进100座垃圾收集站（屋）新改建，加快农贸市场就地就近处理设施投用，引导餐饮企业安装餐厨废弃物油水分离处理装置。严格分类收运，建立“不分类、不收运”倒逼机制，严查混装混运。

16.深化两网融合。持续开展“物资回收进小区”活动，试点开展废旧玻璃专项收运和处理，寻求低值可回收物有效回收综合解决方案；结合限塑要求，推动废旧塑料专项收运处理，整体提升可回收物回收利用率。

17.打造亮点示范，利用下沉党员、志愿者、物业保洁员等群体进行“桶边督导”，针对性提升定时定点示范区域、集贸市场及其他重点区域的分类投放准确率，力争示范区域和集贸市场等重点区域准确率不低于80%，其他区域按每阶段准确率增幅10%。

六、提升农村环境卫生治理水平

18.优化农村生活垃圾收运体系建设。督促各街道、村湾配齐配足垃圾收集设施、运输车辆、保洁队伍，确保日常收运作业有序开展。规范农村生活垃圾临时收集点管理，整治不达标收集点，取缔露天收集点，关停布局不合理的收集屋。

19.全域推进农村环境卫生治理。以湖泊水域岸线、公路沿线、景区周边为重点，加大环境卫生问题检查整治力度；按照“五清一改”要求，以脱贫村环境整治为重点内容，推进“村庄清洁日”活动常态开展，进一步巩固脱贫攻坚工作成果。健全汤逊湖湖长工作制，督促相关区抓好责任清单落实，协调推进汤逊湖环境卫生治理。

七、完善环卫管理体制机制

20.推进环卫市场化改革。指导区、街通过政府采购等竞争择优方式选定作业单位，实现管干分离，确保年底前全市市场化覆盖率达到70%；编制符合市场需求的环卫作业定额标准体系，结合省定额和市指导价，进一步提高环卫工作经费投入；落实资质审批告知承诺、服务合同示范文本、环卫企业行政检查和信用评价等事中事后监管措施，营造宽进严管、公平竞争的市场环境。

21.强化环境卫生管理责任制落实。对绕城高速、湖泊水域、花坛绿地等社会单位辖区建立责任清单，督促各区加强属地环境卫生监管。强化执法联动，建立环卫类违法违规问题转办派发机制，通过考评、督办、执法等手段督促环卫管理责任单位落实主体责任。

22.推进信息化建设。推进智慧环卫平台建设，加快道路洒水、垃圾收运智慧监管和环境卫生责任地图等应用场景推广应用，提升信息化监管水平。

23.推进关爱环卫工人十件实事。以提升收入、保障待遇、改善条件为重点，整合相关部门、企业和社会力量等各方资源，持续推进关爱环卫工人十件实事。

武汉市城市管理执法委员会

                              2021年4月12日

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