随着城市高楼连廊、露台等公共与共有空间的设计日益普遍，由此引发的相邻权纠纷逐渐凸显，成为考验城市精细化治理的新课题。在这些矛盾中，如何切实保障被侵权居民的权益？面对有司法需求却不熟悉法律的居民，又该如何提供有效帮助？韩家墩街道综合执法中心队员孟洋锋，凭借其法学专业背景，以专业、真诚和耐心推动一件件邻里矛盾依法化解。他的工作既是生动的基层普法实践，也是“城管进社区”服务的真实写照，更让执法队伍真正成为居民身边的“法治贴心人”。

纠纷调解员

依法协调，化解邻里心结

在硚口区韩家墩街道新华社区，一个拥有3000多户居民的大型小区，因房屋设计原因，存在多处公共露台。这些面积从几平米到几十平米不等的空间，常被居民用于打制鞋柜、堆放杂物、晾晒衣物等，逐渐成为邻里矛盾的“导火索”，也成为社区治理的难点。

▲公区的露台侵占，引发邻里矛盾

“我们没有强制拆除的权力，接到投诉后只能做双方的工作。大多数纠纷能通过协商解决，少数矛盾激化的则需要进入司法程序。”处理此类纠纷经验丰富的孟洋锋，总结出一套分层化解机制：先引导双方协商，推动和解；协商不成则导入调解程序，联合物业、社区共同介入；若调解依旧无效，则协助居民向人民法院提起诉讼，通过司法裁判定分止争。

▲执法队员联合社区和物业，调解邻里纠纷

孟洋锋至今还记得，曾有一位张爹爹（化名）在自家门口加装了一扇纱门，把公共区域“圈”成了自家地盘。他在里面放置鞋柜、堆放杂物，不仅挤占了楼道空间，外推的纱门还常常堵着邻居开门，妨碍日常通行，更带来消防隐患，甚至连走廊采光也受到影响。接到投诉后，他多次上门沟通，张爹爹最终同意拆除，但因年事已高无力自行处理。孟洋锋随即联系物业人员协助拆除，顺利化解了这起邻里矛盾。“每当双方握手言和，再累也值得。”孟洋锋感慨道。

△纱门拆除前后

法治普法员

以案释法，降低维权门槛

然而，并非所有纠纷都能通过调解解决。去年初，居民李先生（化名）因在露台旁安装防盗门遮挡采光，与邻居王女士（化名）引发纠纷。孟洋锋多次上门沟通。李先生起初答应自行拆除，但与家人商议后又改变主意。几经反复，王女士非常生气，最终决定起诉李先生。案件经过审理，王女士胜诉，判决要求李先生恢复原状。事后与孟洋锋交流时，王女士坦言：“官司虽然赢了，但请律师花了大几千元，维权成本实在不低。”

▲每次的调解都需要反复沟通

凭借法学专业背景，孟洋锋深知此类相邻权纠纷法律关系清晰、诉讼流程并不复杂，基础诉讼费用也较低，但多数居民因不熟悉法律程序，往往在时间与经济上承受了不必要的负担。“居民已有维权意识，我的任务就是帮他们扫清程序障碍。”为此，他决定为辖区居民量身打造一套真正实用的《相邻权纠纷诉讼自助导航材料包》。

为了确保材料真正贴近辖区居民的实际需求，他并未简单套用通用模板，而是全程跟踪一起典型案例，通过持续与当事人沟通，详细了解其在立案、举证、庭审等各环节遇到的实际困难。他以该案的真实进程与居民反馈为蓝本，使导航包在每一个步骤都能回应居民最具体、最迫切的问题。

法治护航员

原创法律工具，让维权之路清晰可见

历时半年，孟洋锋创新编制的“诉讼自助导航包”初步成型。这套“导航包”涵盖了从起诉到执行的主要诉讼环节，将复杂的法律程序转化为清晰的步骤指南。当事人只需像填空一样补充个人信息和案件细节，即可生成规范的法律文书，显著降低了诉讼门槛与经济成本。

▲这套《相邻权纠纷诉讼自助导航材料包》，为居民提供一站式、易懂可操作的司法指引

“目前已有居民借助导航包成功维权。”孟洋锋对此感到欣慰。今年5月，陈女士（化名）因邻居在露台修建水池、堆放杂物等问题沟通无果，决定提起诉讼。毫无法律经验的她一度不知所措，最终在导航包的逐步指引下，顺利走完一审、二审程序，并相继胜诉。

“整个诉讼过程中，陈女士几乎在每个关键节点都会和我同步进展。听到她传来‘一审赢了！’‘二审也赢了！’的喜讯，我也由衷地为她高兴。”居民的胜利，让孟洋锋备受鼓舞。

▲心系民需，创新破题

目前，另一起因露台围栏拆除、鞋柜安装、摄像头侵犯隐私等问题引发的纠纷正在诉讼过程中，进展顺利。

随着更多案例的积累与反馈的收集，孟洋锋还在不断增补导航内容。他发现，居民在一审胜诉后，面对对方上诉提出的法律条款，往往不知如何应对。为此，他正着手系统梳理二审中常见的抗辩理由，并为居民提供清晰的法律指引，帮助他们进行有效反驳。“希望使这份持续升级的‘诉讼自助导航包’，成为居民们用得上的‘法律工具书’。”孟洋锋目光坚定。让他尤为欣慰的是，经过司法裁判的案件，当事人普遍服判息诉，侵占露台的行为也基本未再反弹。“居民们对法律结果发自内心的尊重与信服，这种对法治的敬畏，正是我不断优化这份自助包的最大动力。”他说道。

“孟洋锋制作的不仅是一套诉讼指引材料，更架起了一座连接司法实践与群众需求的桥梁，让法律条文变得可知、可用、可依靠。”韩家墩街道副主任孟飞如此评价。当“依法治国”的理念融入社会治理的末梢，基层执法队员正以专业化解矛盾，以耐心播撒法治理念，以创新降低维权门槛，在具体而微的日常工作中，深入践行着“法治为民”的初心。

硚口区城管执法局党委书记、局长聂俊航表示：“我们推进‘城管进社区’，重在落实‘721工作法’，推动城市管理从传统“末端执法”向“前端服务”转变。这既是落实‘十五五’基层治理要求的具体行动，也是推动管理重心下移、服务下沉的生动实践，真正让执法的规范与服务的温度在街道社区一线融合。”