2026年，全市城市管理系统将认真贯彻习近平总书记关于城市工作重要论述，深入学习贯彻中央城市工作会议精神，坚决落实市委、市政府安排部署，践行人民城市理念，以“四线一口”环境整治提升为牵引，以城市更新带动，全面开展“平、明、绿、美、净、齐、畅、宁”系列攻坚行动，积极推动城市环境品质“一年上台阶、两年大变样、三年创标杆”，为加快建设国家中心城市、全力打造“五个中心”、全面建设现代化大武汉提供优质环境保障。

一、完善城市管理工作体系

1.健全统筹协调机制。健全“一委一办一平台”工作体系，推动建立武汉市规划和城市管理委员会，完善组织架构，发挥统筹协调作用，建立议事决策、指挥调度、监督评价、定期讲评等运行机制。全面启动城市精细化管理三年行动，统筹开展八大攻坚行动。优化环境质量评价，精细划分城市管理单元，完善精细化管理工作导则体系，建立日研判、月评价、季调度机制。优化群众投诉办理，确保城市管理类投诉办理满意率达到90%以上。

2.加强重大环境保障。优化指挥调度体系，坚持每季一主题，开展“游武汉”系列环境综合整治。健全重大活动环境保障多级联动、总结复盘机制，做到打一仗进一步。完善雨雪冰冻天气应急预案，加强高效处置。

3.深化智慧城管建设。优化智慧城管中枢，推进“一网统管”向社区延伸。完善“天空低地”监测矩阵，推动问题全量发现、快速处置。推进“AI+城管”专项行动，拓展高精度动态称重、横幅标语问题识别等10大应用场景。健全网络安全保障体系。

4.推进城市管理进社区。整合“1+N+X”力量下沉社区，完善进驻体系，实现建成区内社区进驻全覆盖。建立城市管理进社区事项清单，完善日常巡查、问题收集办理、“社区吹哨、部门报到”等机制。开展联合执法进小区，梳理常见违法违规事项清单。

二、推进环境卫生品质提升

5.推行全域精细保洁。深化分级分类保洁，开展100条高标准道路“平面+立面”一体化机械化作业，实施200条背街小巷环境卫生综合整治。推广新能源环卫车辆,优化环卫作业模式，推进垃圾桶集并设置，全面压实“门前三包”责任，推行网红街区“潮汐保洁+定制收运”。整合城市管理作业资源，持续推广“城市管家”一体化运行模式。开展常态化清洁家园活动,定期清理积存垃圾。

6.提升垃圾分类质效。实施垃圾分类十大提质举措，优化完善全程分类体系。深入开展“光盘行动”，限制商品过度包装，深化“千媒万屏”宣传。推进“两网融合”，投放运行500台智能回收箱。探索餐厨垃圾收运处一体化模式，完善全链条闭环管理。推行公共机构强制分类，打造垃圾分类一类、二类小区达43%以上。建立生活垃圾分类调度处置机制，推动垃圾收费方式改革，探索非居民单位实行计量收费。

7.完善环卫基础设施。新改建分类收集屋100座、收集转运站20座，推进驿站公厕建设，新改建公厕100座，适老适幼改造100座。强化末端处置效能，建成新洲生活垃圾发电项目，完善垃圾处置格局。

8.强化建筑垃圾治理。出台建筑垃圾全过程管理工作指引，将建筑垃圾处置核准纳入建设项目“开工一件事”，实施产消“双核销”。推行运输企业信用评估，深化电子联单管理，健全违规运输“溯源追责”机制。建立建筑垃圾处理设施年度评估机制，规范提升一批临时应急处置设施。制定建筑垃圾再生资源化产品应用指南。

三、推进容貌秩序品质提升

9.深化“四线一口”整治。纵深推进“四线一口”2.0版,统筹开展铁路沿线、主次干道、公路路域治理等7个专项整治。重点提升汉宜铁路、京广高铁等铁路沿线环境，推进解放大道、建设三路等路段环境更新，实施重要节点增绿添彩。高标准打造40处美丽街区（客厅）、100处美丽街角、100条美丽街巷。

10.开展广告招牌整治。结合区域功能定位，强化分区布局、分类管控，优化广告空间布局。开展违规大屏广告、楼顶广告等13类违规设置整治，打造20处高品质广告招牌样板。建立广告招牌“数字档案”，构建审批、设置、运维、拆除全流程监管场景。

11.滚动排查市容问题。优化共享单车管理，加强综合评估动态调整，科学设置潮汐点位，打造200条规范管理路段、30个停放标杆片区，停放入框率达95%以上。强化占道经营管控，打造100处规范外摆提质点位。排查整治“三乱”问题，规范露营管理。落实“门前三包”责任，引导市民参与城市管理。

12.提升景观亮化品质。以两江四岸核心区域为重点，推进“一核两轴、五中心、滨水界面、多地标”夜光景观布局。打造百里长江生态廊道、百年历史风貌街区城市名片，推进“16+N”微小景观照明设施建设,策划16场商贸区、重点旅游景区主题光影秀。

13.强化违法建设治理。以城市更新为抓手，推进历史遗留违建治理。聚焦“楼上楼”、主次干道等重点区域开展专项整治。坚决遏制新增违建，探索建立违建行为纳入不动产转移登记限制机制。

四、推进市政设施品质提升

14.规范架空线缆管理。开展“飞线”专项整治，集中清理142条主干道跨路“飞线”与零散单线，拆除安全隐患线缆、电杆及废弃弱电线缆，加强施工临时线缆规整，完善架空管线和杆线管理机制。

15.强化道路管养维护。实施道路年度体检，推进21条D级道路大中修改造，实施100条人行道综合改造提升，200条主次干道“零高差”改造，治理“跷跷板”、绊脚钉、无障碍设施等问题。增设非机动车停放区域，做到“合理施划、应划尽划”。

16.改善提升桥隧环境。健全常态化维护管养机制，有序推进桥梁防腐保护，加强人行天桥、过街通道及桥梁附属设施维护。推进20处桥梁环境综合整治，盘活桥下空间资源，深化二环线友谊大道、二七长江大桥等4个桥下空间利用。

17.清理优化城市家具。统一管理道路附属设施，规范标识标牌，常态化清理废桩、废杆、废亭，打造16个城市家具标准街区。突出便民实用，建设200处主要交通路口遮阳（雨）棚。拓展道路井盖“一盖一码”，探索特色街区文创井盖。

五、推进韧性城市品质提升

18.推进生命线安全工程。牵头实施城市基础设施生命线安全工程，持续完善城市燃气、桥隧、供水、排水、管廊等监测系统。进一步整合燃气、桥隧等信息，推动重点部位监测全覆盖，确保前端感知设备在线率达90%以上。

19.提升燃气监管质效。开展1.2万公里埋地管网全要素信息采集，新改建燃气管网300公里。强化燃气工程质量监督，严格燃气管道保护全过程监管。新增开通天然气小区80个，完成30万户安全用气装置安装，更新改造安装20万块智能燃气表，持续推进小餐饮用户“瓶改管（电）”。实施管道气、瓶装气“4+1”专项改革提升攻坚，强化燃气特许经营监管，加强瓶装气市场准入管理。完善瓶装气全市统一预约订气平台，新改扩建15座集中配送中心。统筹推进重点项目建设，建成一批加氢站。

20.强化桥隧安全管理。完善桥隧基础信息库，开展城市桥隧安全检测，实施病害分级处置，构建全周期养护闭环管理体系。完成三环线野芷-青菱高架桥加固、大型跨江桥梁智慧管养升级等3个重点工程，推进大东门等8座桥梁护栏改造。

21.加强隐患排查处置。紧盯城镇燃气、道路桥隧、垃圾处置、广告亮化、违法建设等重点领域，开展常态化查险除患。完善安全应急预案，强化应急演练培训，提升突发事件处置能力。

六、加强城市管理综合保障

22.强化法治支撑保障。推动出台《武汉市建筑垃圾管理条例》，开展《武汉市城市管理相对集中行政处罚权办法》立法预备项目和《武汉市生活垃圾分类管理条例》立法调研工作。落实“九五”普法规划，制定全面推行普法责任制清单。推广“共情执法”模式，落实涉企行政执法“三张清单”和首违不罚清单。持续推进“高效办成一件事”综合改革，深化“帮代办”、延时服务、预约服务。

23.做好舆论宣传引导。聚焦中心工作策划深度报道与主题宣传，构建全媒体传播矩阵，深化主流媒体合作，做强政务新媒体，拓展社会宣传渠道，讲好城管故事。挖掘基层先进典型与优秀案例，宣传市民参与成果。强化全天候舆情监测，提升正向引导和舆情应对能力。