一、法律政策相关规定

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》明确“医疗废物按照国家危险废物名录管理。”《国家危险废物名录(2021年版)》“医疗废物”类别包含“损伤性医疗废物”。建议所提到的胰岛素注射针头、测血糖针头、一次性针灸等属于《医疗废物分类目录(2021年版)》“损伤性医疗废物”范畴，且未列入“危险废物豁免管理清单”，应严格按照危险废物管理要求，专门收集、暂存、运输和处置，实行闭环管理，不得混入生活垃圾。

二、各地主要做法

针对部分居民对家用损伤性医疗废物的危害性认识不足而随意丢弃带来的风险隐患，目前部分城市积极探索规范管理措施，浙江省绍兴市自2020年开始以街道社区卫生服务中心为“家庭医废”回收试点单位，各社区责任医师对本辖区内的糖尿病患者进行调查,并整理居家胰岛素注射治疗、测血糖患者名单，各家庭责任医师根据名单发放一次性利器盒，并指导患者正确放置医疗废物，过期利器盒上交家庭责任医生，再发放新盒。郑州市第九人民医院建议患者将废弃针头正确存放至医疗锐器盒中，在下次开药时带到医院交给医护人员集中处理。武汉市中心医院内分泌科从2019年也开始过类似的尝试，即向前来就诊且有需求的糖尿病患者发放国家标准的小号锐器盒，引导他们在家里将使用过的针头丢到锐器盒当容器充满四分之三时密封，再带到医院处理，并领取新锐器盒。

三、工作举措

(一)促进医疗废物规范管理。积极协调卫健等部门，借鉴先进城市做法，一是利用现有医疗废物收集体系，医疗机构设置专门损伤性废弃物定点回收点，安排专人负责引导投放工作，对患者前往医院定点回收处置给予指导，并做好胰岛素针头等医疗废弃物回收登记工作。二是发挥家庭医生作用，将协助回收医疗利器作为家庭医生签约服务内容，推动家庭医生在上门(社区、小区)随访过程中，将糖尿病注射针头等损伤性医疗废物就地收集带回后统一妥善处置。三是积极开展工作试点，协调东湖高新区关东街道在梧桐社区十二橡树小区设置医疗废弃物专门收集容器，由物业公司每月将容器收集的医疗废弃物送至社区卫生服务中心，积极协调推动江夏区庙山开发区在保利社区开展试点，探索打通医疗废弃物小区到社区医院路径。优化可回收物回收容器布局，调剂1台回收箱布设到十二橡树小区，推进清理十二橡树小区失修失管回收设备。四是充分发挥合力，针对家庭医疗废物收集处置以及工作中存在的问题，积极参与工作调研和交流研讨，配合有关部门做好政策制定等相关工作。将家庭医疗废物收集处理纳入基层垃圾分类培训内容，提升基层垃圾分类认知和工作能力。指导街道、社区安排人员配合家庭医生，结合垃圾分类“敲门行动”上门宣传，引导正确收集、投放家庭医疗废物，方便有需求的居民，促进家用损伤性医疗废物规范管理，防止危害公众健康、污染环境。

(二)提升生活垃圾分类成效。一是广泛宣传培训，将家庭医疗废物处理相关知识纳入垃圾分类宣传内容，通过“垃圾去哪儿”主题宣传、“五进”基层宣教、“垃圾分类 你我同心”志愿服务等宣传发动和常态化上门宣传工作，开展广泛宣传，提升医疗废物单独处理和封闭管理的知晓率，避免家庭医疗废物进入生活垃圾体系。联合市住更局、市市场监管局、市商务局分别针对物业服务企业、农贸市场开办方、餐饮企业，采取“线上+线下”的方式召开市级生活垃圾分类专题培训会，同步指导各区开展区级行业培训，提升基层生活垃圾分类认知和工作能力，引导进一步做好垃圾分类投放、收集工作。7月30日，东湖高新区城管局联合高新区新时代文明实践中心及关东街道在光谷汤逊湖学校举办“武汉以我为荣·垃圾分类”宣传暨“追光前行”主题宣讲文明实践活动;江夏区庙山开发区筹备垃圾分类进保利社区专门宣传，提升居民分类意识。二是完善分类体系，落实全市生活垃圾分类提质增效工作要求，居民小区按标准配齐分类容器，推广智能回收箱，通过自主投放、现金回馈实现分类便民、利民，夯实物业服务企业投放管理责任，督促做好容器配置、宣传督导、管理维护等工作，保持投放点、收集屋和公共区域环境卫生整洁。拟制《关于规范可回收物收集 提升回收利用水平的指导意见(征求意见稿)》《关于加强生活垃圾分类前端设施运行维护管理工作的指导意见(征求意见稿)》《关于进一步加强厨余垃圾收运体系建设的通知(征求意见稿)》《武汉市生活垃圾分类工作激励实施办法(试行)(征求意见稿)》，通过规范前端分类设施管理，完善厨余垃圾分类体系，健全分类激励机制等举措，推动生活垃圾分类工作提质增效。