一、瑞景路早市专项治理工作推进情况

（一）加强多方联动，构建共治共管共建格局

1.推进综合整治。洪山区政府组织城管、商务、市场监管等部门共同对瑞景路流动摊贩开展综合整治。2月24日开始，重点加强瑞景路段早市综合治理，每周对瑞景路占道经营组织三次集中整治。一是推动瑞景路流动菜贩入市经营，协调“瑞景便利菜场”提供优惠入驻政策，引导瑞景路流动菜贩全部入场经营。二是在周边合理设置临时疏导区，允许合规菜贩限时经营，避开交通早高峰时段，既满足市民需求，又缓解交通拥堵现象。三是严格取缔流动早点餐饮，目前占道流动早点餐饮已全部取缔。洪山街通过实地调研，多方走访协调，最终商定由洪山菜薹基地提供一块空地，引导周围零散占道经营摊贩到该处集中经营，由管理方安排专人管理秩序和卫生，该项工作已于4月14日完成。目前瑞景路无占道经营摊贩，现场均在有序管控中。

2.加强占道管理。一是开展普法宣传。现场对占道经营流动商贩和沿街商户进行法律法规宣传，劝离占道经营流动商贩，要求沿街商户规范经营。目前，共劝离占道经营商贩185处，规范出店经营62处。二是加强常态管控。在集中整治完成后，洪山街每天安排2名工作人员，根据流动摊贩的流动性，从早上8时30分至11时到该点位值守，切实防止反弹，巩固整治成果。三是依法开展处置。洪山区城管执法局开展专项巡查10余次，现场办公1次。四是做好协同保障。为防止周边流动摊贩占道经营，武昌区中南街已安排人员重点加强早高峰时期的巡查管控，对流动摊贩强化宣传引导，确保周边市容秩序良好。

3.加大保洁力度。一是加大垃圾清扫力度。针对瑞景路早市人流量大、垃圾产生量多的特点，组织环卫工人在早市高峰时段巡回保洁，及时清理路面散落垃圾。早市结束后，立即组织力量开展“人工普扫+机械冲洗”作业，彻底清除路面油污、残留垃圾，确保路面洁净见本色。二是科学调整收运频次。督促收运单位主动与各摊位经营者对接，根据每日摊位密度和垃圾实际产生量，动态调整厨余垃圾收集清运频次，做到清运及时、密闭运输，最大程度减少垃圾滞留时间，有效防止垃圾污染及异味扰民现象。三是压实属地管理责任。责成并督促洪山区、武昌区城管部门加大执法巡查力度，对早市及周边区域进行常态化监管。重点检查各摊位经营者履行“门前三包”责任情况，对乱扔乱倒等行为进行劝导、查处，确保垃圾源头管理到位。

（二）守住安全底线，加大市场执法监管力度

1.强化食品卫生监督检查。在综合整治之前，瑞景路集中了近30家流动早点餐饮及流动菜贩。洪山区市场监管局将瑞景路列为重点巡查路段，在早市时间段对瑞景路沿线进行现场驻点巡查，严查流动早点餐饮经营资质、原料管控、索证索票、加工过程、卫生管理等情况。今年以来，已累计规范经营行为50余起。

2.加强燃气和交通保障。为确保瑞景路早市摊贩的燃气使用安全，促进“早经济”健康有序发展，市、区城管部门持续加强该路段早市摊贩的安全用气检查，重点整治早市摊贩在瓶、灶、管、阀和用气环境等方面存在的突出问题，及时消除风险隐患，督促供气企业落实主体责任和随瓶安检工作要求，指导早市摊贩安全用气。对存在燃气安全隐患拒不整改或整改不到位的，依法依规进行查处。针对早高峰交通期间人车混行，拥挤、加塞等安全问题，武昌区交通大队加大百瑞景早市及周边区域违停车辆的管理力度和巡逻管控频率，积极疏导交通，对不文明交通行为及时发现、及时处理。同时，不定期组织警力和牵引车开展突击整治，对影响交通的违停车辆一律拖移至停车场。

（三）注重市区协同，推动解决交叉区域管理

我委建立跨区调度机制，定期组织联合执法，5月以来多次协调解决管理盲区问题。6月18日，我委组织洪山区、武昌区联合执法，共发现问题7处，均已整改完毕。

二、全市占道经营管理工作情况

今年以来，我委坚持“主干道严禁，次干道严控，背街小巷规范有序”的原则，紧盯问题高发区域、多发时段，持续开展占道经营问题专项整治。一是组织常态管控。制发《2025年占道经营管理工作实施方案》，梳理126条主干道、99个交通场站、景区商圈等重点区域加强管控，全市下达责改决定书5325件，处罚金6.3万元。二是规范外摆管理。制发《关于推进全市500处规范外摆经营点位的工作方案》，分级分类推进点位设置，已初步形成规范外摆经营点位644处；明确100处外摆点位提质目标，制定分级分类管理制度，细化管理标准，指导各区明确固定区域、经营时段，划片划线有序经营。三是加强分析研判。通过分析研判市民热线、信访投诉，梳理长江大桥黄鹤楼沿线、武汉关、协和医院中山公园、山海关路等16个重要点位，调整勤务模式，加强管控疏导。四是健全工作机制。优化勤务模式，建立市区街三级联动巡查机制，紧盯不同时段特点，统筹资源开展巡查守控。建立联合执法机制，会同公安机关开展机动车占道售卖执法1096次，取缔连通路口违停占道130处，处理违规占道经营2万余起。今年1至6月，全市收到占道经营投诉24501件，同比下降4.8%，投诉办理群众满意度达91%。

三、下步工作计划

下步，全市城管部门将会同相关部门坚持“主干道严禁，次干道严控，背街小巷规范有序”，优化服务管理举措，进一步加大占道经营、食品安全监管力度，守护城市“烟火气”，保持市容环境整洁有序。一是持续开展巡查守控。细化夏季占道经营整治行动方案，优化勤务模式，增加早夜间守控力量，坚持共情执法、柔性执法，完善常态巡查、劝导、守控。二是优化完善服务举措。会同市场监督、卫健、公安部门，发布规范外摆和临时占道经营若干服务举措、流动摊贩规范经营指南，引导摊贩有序开展经营活动。三是加强部门联合执法。会同公安、市场监管等部门，建立联合执法机制，重点加强景区、交通枢纽、人员密集等区域巡查守控，对严重违法行为依法查处。四是拓展社会共治与公众参与。扩大市民监督员覆盖面，每季度组织居民、摊贩代表协商议事；优化监督服务流程，落实投诉“24小时响应、48小时办结”。联动媒体宣传规范经营典型，引导公众参与秩序维护，营造共建共治共享治理生态。