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对市十五届人大六次会议第20260172号建议的答复

发布日期: 2026-08-11 15:09   文章来源: 武汉市城市管理执法委员会

一、工作开展情况

针对商业外摆管控标准不统一、治理不规范等问题,我委坚持问题导向,积极推进规范外摆工作。

一是细化分级管控体系,提升标准化管理水平。印发《2026年占道经营治理方案》,坚持管理与服务并重,指导各区因地制宜实施分级分类管控,科学划定规范外摆区域,明确经营时段。同时压实经营主体环境卫生责任,严格落实“随脏随清、摊收场清”,环卫单位推行“错峰收集+巡回补运”,做到垃圾日产日清;规范油烟噪音管理,依法查处噪声超标、油烟直排、拒不履行市容环卫责任等违法行为;建立与市场监管部门联动机制,合力规范食品安全管理。

二是转变治理工作理念,构建下沉式服务机制。依托城管进社区、全域门责试点工作,推动治理模式由末端执法向前置服务转变。统筹城管、市场监管、交管等部门力量下沉街道、对接商户,强化事前政策指导,精简备案流程。各区统筹执法力量,实行重点路段定点守控、全域网格常态巡查;针对插花地带、跨区交界盲区,建立跨区域协同处置机制。健全多部门联勤联动制度,每周开展联合勤务,合力整治占道经营、违规出店等突出问题,消除监管难题。

三是深化全域门责试点,打造多元共治格局。印发《武汉市2026年全域门责试点工作实施方案》,在78处特色网红街区试点。以党建引领为抓手,依托红色物业、行业商会等组建商户自治联盟,制定街区自律公约,推动沿街商户从被动管理对象转变为城市治理合伙人。细化完善“主责、共事、报事”责任清单,引导临街商户、经营单位主动参与巡查上报、环境共管。目前,78个试点街区已全部成立商户自治联盟,累计开展座谈交流116场次,收集上报城市治理问题404件,办结化解326件,逐步形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的基层共治格局。

二、下步工作计划

下步,我委将持续优化管控模式、提升服务质效,不断规范占道经营和商业外摆管理。一是深化占道经营精细化治理。推进全市100处规范化外摆点位提质升级,打造特色化、品质化合规经营街区;运用数字化手段绘制全市规范外摆“城市烟火地图”,培育夜间消费新场景。二是引导商户有序合规经营。督促各区街常态化开展上门普法和政策引导,引导流动摊贩入市入点规范经营,持续深化门前三包、全域门责管理,督促经营主体自觉履责、主动共治。三是联动赋能提振消费市场。联合文旅、商务等相关部门,整合推介一批高品质特色外摆点位,助力商业街区引流聚客,以规范有序的烟火经济助推消费提质升级。

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