绣花功夫编织城市环境新画卷⑤

以“治理精度”重塑文明尺度

武汉共享单车治理引导城市出行新风尚

“以前停车得‘抢位’，现在跟着‘白线’走，虽然多走几步，但心里踏实！”武汉经开区老关村地铁站旁，市民李女士熟练地将共享单车停入电子围栏，扫码落锁一气呵成。

这个冬天，武汉率先试点“电子围栏白名单”新规，将以往“禁停区”的负面清单管理，转为“可停区”的正面引导模式。仅一周时间，试点区域单车违规停放率骤降90%，一条清晰的白色标线，划出了城市文明的新边界。

在《关于推动城市高质量发展的意见》明确提出“建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市”后的短短几个月里，武汉进行了一场关于城市慢行系统的静默革命，从无序投放到有序引导，从技术管控到人文关怀，这场革命悄然改变着武汉的城市出行风尚，重塑着大武汉的公共生活品质。

▲智慧监管。

治理升维：从“数量管控”到“制度引领”，构建精细化治理新范式

作为“最后一公里”出行的重要载体，共享单车早已成为市民出行选择中不可或缺的一部分，随着城市规模的不断扩大，也衍生出了“如何规范发展”这一“成长的烦恼”。

2025年，武汉市城市管理执法委员会联合交通、交管部门出台《武汉市互联网租赁自行车服务质量评估办法》，以20项指标对企业进行定期“体检”。在第三季度评估中，青桔以86.85分获评优良档次，而美团以71.36分得到合格档次，哈啰以64.46分被评不合格档次。随后，季度评估结果联动“配额杠杆”——美团、哈啰共被调减约6.6万辆投放配额，优良企业则获得增量奖励。

奖惩分明的动态评估，配上《停放秩序管理导则》、《清运管理导则》等技术标准，构成了一套完整的治理体系。一年间，全市共享单车合规运营率从87%跃升至99%，回收违规投放车辆超10万辆，“一码多车”乱象基本绝迹。

“这不仅是考核，更是行业生态的重构。”武汉市城管执法委相关负责人表示。制度如同一根指挥棒，引导企业从“拼数量”转向“比服务”，精细化的治理模式，引导企业从粗放外延式发展逐渐转向内涵式发展，也让城市风貌跟上了居民对美好出行的需求。

▲城管队员与共享单车运维人员马路办公。

智慧赋能：从“人海战术”到“数据导航”，重塑城市运维新效率

在青山区建设二路地铁站，路灯杆上一个不起眼的小盒子，正在改变单车运维的逻辑。这个小盒子是一种“蓝牙嗅探”设备，能实时感知附近单车数量，一旦超限，系统自动向企业发出清运指令。“过去像‘救火队’，现在靠数据预警，大大提升了我们的管理效率，节约了运维成本。”美团单车青山运营主管李学钦感慨。

在江汉区，“智能发现-快速派单-闭环处置”的全域监管体系，可以让巡查人员通过小程序上传问题，通过AI秒级审核后，工单直达企业运维人员，实现精准定位、快速响应。若企业运维响应超时，系统则会自动启动第三方“托底清运”，确保问题不滞留。

▲运维人员整理共享单车停放秩序。

在汉口江汉路、武昌中南路等32个核心商圈严控区，电子围栏划定虚拟停车框，车辆超出容量便会触发系统预警；光谷广场等潮汐点位通过AI算法实时调度单车清运，早高峰单车淤积量直线下降……从“人工巡查”到“智能感知”，科技让城市治理有了“千里眼”和“顺风耳”。目前，“AI视频巡查+超量预警系统”已在全市460处潮汐点位铺开，累计智能处置问题1.7万余起，调度效率提升近20%。

空间再造：从“一位难求”到“有位有序”，重塑城市公共空间新格局

治理的更高境界，在于源头疏导。武汉深谙此道，以“同步规划、合理施划、应划尽划”为原则，持续拓展停放空间。

武昌区城管局主动对接武商梦时代、滨江天街等17处商业体，“一点一策”定制停放方案；汉阳区推动九州通医药集团自建5处高标准停车区，实现“院内消化、门前清爽”；在汉阳区大江鑫港龙城小区，地面闲置的立体停车库被改建成电动自行车车库，新增约100个电动自行车车位，还改建增加了充电功能；在东西湖，地铁站非机动车停车位扩容优化提升工程为全区23个地铁站出入口量身定制了改造方案，全部完工后预计可新增非机动车停车位5000个以上，充分满足未来3年市民停车增长需求。

▲东西湖地铁口经改造，电动车、共享单车车位充足，停放有序。

2025年，全市累计新增非机动车停放点位1986处，增加容纳能力近5万辆。从“见缝插针”到“有位可安”，一场关于城市空间权益的再分配悄然完成。

人文温度：从“管理车辆”到“服务民生”，定义城市文明新内涵

2025年深冬，细心的武汉市民发现，街头美团单车的车把上，多了一对明亮的黄色“防风挡”，这个微小设计，能在寒风凛冽时呵护骑行者双手。“防风挡”虽小，却象征着治理理念从“管车”到“为人”的深刻转变，首批安装的3万套防风挡，寄托着武汉城市管理的暖意与温度。

在城市的另一隅，青山区举办的“文明骑行·青山同行”主题活动吸引超500人次参与。市民穿上运维马甲体验整理车辆，在角色互换中增进理解。“穿上这衣服才知道运维多不容易，以后一定规范停车。”市民李先生感慨。与此同时，单车企业将文明骑行宣传融入日常管理，通过APP推送提示、设置文明积分，让人文关怀与制度约束相得益彰，共同塑造着城市的文明底色。

▲转运共享单车。

在江岸区球场街道球新社区，城管队员、企业运维员、物业人员、社区志愿者组成联合小队，深入绿化带、楼道角落，清出230多辆“僵尸单车”；在东湖高新区，哈啰单车聘请了保洁员担任“城市清癣行动志愿服务者”；东西湖区的环卫工参与车辆规整可获得企业补贴；江夏区则与高校联合开展“政-校-企”志愿服务，大学生化身“单车美容师”；青山区更是探索出“党建联建+治理协同”新模式，区城管局联合中铁十一局项目部、单车企业开展主题党日活动，现场解决地铁工地周边单车淤积难题，让红色引擎驱动治理创新。

随着2026年工作蓝图铺开，武汉共享单车治理进入新阶段：打造200条规范管理路段，培育30个停放标杆片区，实现“入框率95%以上、电子围栏落实率100%”的更高目标。这场始于单车停放秩序整治的行动，已升华为一场关于城市公共空间治理、市民文明素养培育、政企社协同机制创新的系统性工程。

▲巡查车辆人员抽查共享单车停放秩序。

当每一辆共享单车都整齐归位，当每一次短途出行都顺畅安心，武汉，已经在秩序的经纬中，编织出更具温度、更可持续的宜居图景。“平、明、绿、美、净、齐、畅、宁”，对城市环境品质的不懈追求，正推动着武汉城市环境更美丽、运行更韧性、管理更高效，出行方式优化的背后，是一座迈向现代化的人民城市，对高质量发展和内涵式增长的最生动诠释。

（撰文/王越 罗乐 供图/武汉城管）